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Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 237/13, em análise na Câmara, permite a
posse indireta de terras indígenas por produtores rurais. A PEC acrescenta um
parágrafo à Constituição para determinar que a pesquisa, o cultivo e a produção
agropecuária nas terras tradicionalmente ocupadas pelos índios poderão ocorrer
por concessão da União, tendo em vista o interesse nacional.
O texto prevê que os produtores rurais que explorarem esses territórios deverão
se comprometer com o aproveitamento racional e adequado do terreno e de seus
recursos naturais, sendo proibida a exploração das riquezas do solo, de rios e
de lagos existentes. Os concessionários deverão ainda observar as regras relativas
às relações de trabalho e também a convivência harmônica e pacífica com os
grupos indígenas.
Impedimentos
A PEC não permite a concessão de terras que se destinem a atividades produtivas
do grupo indígena, à preservação dos recursos ambientais necessários a seu
bem-estar ou à sua reprodução e à manutenção de seus costumes.
A concessão não poderá abranger mais da metade da área indígena demarcada e
terá sempre prazo determinado. Aos índios fica assegurada a participação nos
resultados da exploração agropecuária.
O autor da proposta, deputado Nelson Padovani (PSC-PR), argumenta que a
parceria entre produtores e índios pode resultar em benefícios para os dois
lados. Ele cita exemplo de parceria em Mato Grosso entre produtores e os
parecis da terra indígena Utiariti. “Há oito anos eles viviam na penúria. Uma
parceria com produtores rurais da região transformou suas vidas. Os fazendeiros
forneceram máquinas e insumos para o plantio de soja e girassol”, diz Padovani.
Esse caso, segundo o parlamentar, leva a uma reflexão sobre as reais
necessidades da população indígena. “Enquanto a Funai [Fundação Nacional do
Índio] e as organizações não governamentais cuidam apenas de seus interesses
políticos, a vida financeira dos índios se deteriora cada vez mais. A miséria,
as doenças, o tráfico de drogas e o consumo de álcool avançam em terras
indígenas”, aponta o deputado.
Tramitação
A proposta será analisada Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania. Se
aprovada, será examinada por uma comissão especial e, posteriormente, votada em
dois turnos pelo Plenário.
Agência Câmara
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